ห่วงกฎหมายเลือก สสร.-กมธ.ยันงานเดินหน้าไม่ล่าช้า

ประธาน กมธ.แก้ไขรัฐธรรมนูญ ยืนยัน กมธ.ทำงานเดินหน้าไม่ล่าช้า

วันนี้ (15 มี.ค.)นายสามารถ แก้วมีชัย ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานคณะกรรมธิการ (กมธ.)พิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ  (ฉบับที่...)พ.ศ...กล่าวถึงการประชุม กมธ.ในวันเดียวกันนี้  คาดว่า จะมีความชัดเจนในส่วนขององค์ประกอบของสภาร่างรัฐธรรรมนูญ(ส.ส.ร.) โดยจะพิจารณาในมาตรา 3 การเพิ่มเติมอำนาจให้รัฐสภาในการให้ความเห็นชอบในการตั้ง สสร.โดยวิธีสรรหา และให้ความเห็นชอบในญัตติขอจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับ เนื่องจากมาตรา 136 ของรัฐธรรมนูญพ.ศ. 2550 ไม่ได้ให้อำนาจส่วนนี้ไว้จึงต้องเพิ่มเติมอำนาจเข้าไปด้วย จากนั้นจะพิจารณามาตรา 4 ซึ่งเป็นมาตราหลักในการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งจะมีการเพิ่มเติมหมวดที่ 16 เข้ามา 

นายสามารถ กล่าวว่า มาตรา 4  มีทั้งหมด 17 มาตราย่อย เริ่มจากองค์ประกอบของส.ส.ร. โดยตามร่างแก้ไขฯ ของรัฐบาลให้ สสร.มีที่มาจากการเลือกตั้งจังหวัดละ 1คน รวม77 คน มาจากตัวแทนภาควิชาการ 22 คน รวมเป็น 99 คน อย่างไรก็ดีในส่วนนี้ยังคงมีความเห็นหลากหลาย ส่วนหนึ่งเห็นว่าส.ส.ร.ควรมาจากการเลือกตั้งทั้งหมด และเห็นว่าควรมาจากการเลือกตั้งส่วนหนึ่งมาจากภาควิชาการส่วนหนึ่งแต่บางจังหวัดอาจมีส.ส.ร.มากว่า  1 คนได้โดยใช้วิธีการคำนวณจำนวนส.ส.ร.จากจำนวนประชากร เมื่อเลือกตั้งแล้วให้ส.ส.ร.ได้รับเลือกตามลำดับผลคะแนน  การพิจารณาในส่วนนี้ กมธ.จะรับฟังเหตุผลของทั้ง 2 ฝ่ายจากนั้นจะตัดสินว่าเสียงข้างมาจากเลือกวิธีใด

นายสามารถ กล่าวว่า ทั้งนี้เมื่อพิจารณาผ่านประเด็นเหล่นี้ไปได้แล้วการพิจารณาต่อไปน่าจะดำเนินการไปได้รวดเร็วมากขึ้น  อาจติดอยู่เพียงเรื่องเดียวคือการที่กฎหมายให้อำนาจคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ออกระเบียบในการเลือกตั้งส.ส.ร. ซึ่งกกต.มีความเป็นห่วงในการออกระเบียบ โดย กมธ.บางส่วนเห็นว่าควรอนุโลมใช้พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.และการได้มาซึ่งส.ว.มาใช้โดยอนุโลม แต่ต้องมีการกำหนดให้ชัดเจนว่าจะใช้บทบัญญัติในส่วนใดบ้าง ส่วนใดให้มีการยกเว้น ประเด็นดังกล่วากรรมาธิการมอบหมายกกต.และสำนักงานกฤษฏีกาไปร่วมกับพิจารณาถึงการออกระเบียบแล้วกับมารายงานกรรมาธิการ ดังนั้นเมื่อพิจารณาถึงขั้นนั้นคงจะมีการพิจารณาลงรายละเอียดต่อไป

ส่วนที่หลายฝ่ายมองว่าการพิจารณาของกรรมาธิการมีความคืบหน้าค่อนข้างช้า นายสามารถ กล่าวว่า จริงๆ แล้วกมธ.มีประชุมกันมาเพียง 4 ครั้งเท่านั้น ต่อการพิจารณาน่าจะดำเนินการไปด้วยความรวดเร็ว  เมื่อถามต่อว่าการที่ กมธ.ทะเลาะกันบ่อยๆ จะทำให้การพิจารณาล่าช้าหรือไม่ นายสามารถ กล่าวว่า ตนดูก็ไม่เห็นมีการทะเลาะ อาจเป็นเพราะแต่ละท่านมีบุคคลิกของตัวเองต่างฝ่ายต่างตระหนักถึงภาระหน้าที่ที่ได้รับจากสภา บางทีการพูดคุยกันเหมือนเป็นการหยอกล้อกันเพียงแต่อาจจะแรงไปหน่อยในบางครั้ง แต่ไม่ถึงกับต้องเชิญห้ออกจากห้องประชุม.

แหล่งที่มาข้อมูล www.dailynews.co.th

This entry was posted in News